Almanya Hızlı Vatandaşlık Sistemini Sonlandırıyor

Almanya Göç Politikasını Sıkılaştırıyor — Reformun Özü

Almanya, liberal göç modelinden daha kısıtlayıcı bir politikaya doğru büyük bir adım atıyor. Hükümet, göç hakkını güvenlik ve ekonomik istikrar öncelikleriyle uzlaştırmaya çalışarak, toplumun bu hassas alanda kontrol ve düzen talebini karşılıyor. Nisan 2025 sonunda, Hristiyan Demokrat Birlik (CDU)/CSU bloku ile Sosyal Demokrat Parti (SPD) arasında yapılan koalisyon görüşmelerinin ardından kurulan yeni Alman hükümeti, göç politikasında köklü bir revizyona gideceğini duyurdu.

• «Turbo vatandaşlığın» iptali ve 5 yıllık süreye dönüş — Haziran 2024'ten itibaren, Almanya'da yalnızca 3 yıldır yaşayan yabancıların, yüksek düzeyde entegrasyona sahip olmaları koşuluyla Alman pasaportu için başvuruda bulunabileceklerini hatırlatalım. Bunun için C1 düzeyinde Almanca yeterliliğinin kanıtlanması, önemli mesleki, eğitimsel veya sosyal başarıların gösterilmesi ve Alman toplumuna uyumun kanıtlanması gerekiyordu. Reform, muhafazakarlar tarafından çok liberal bulunarak sert bir şekilde eleştirildi. Şimdi ise koalisyon anlaşmasına göre hızlandırılmış vatandaşlık tamamen kaldırılıyor. Vatandaşlık başvurusu için temel süre yine Almanya'da 5 yıl yasal ve kesintisiz ikamet olacaktır. Almanca yeterlilik şartı B1 seviyesine düşürüldü.
• Aile birleşimi yasaklandı, mülteci kabulü askıya alındı ​​- İkinci önemli değişiklik, göçmenler için aile birleşiminin 2 yıllık bir süre için geçici olarak yasaklanmasıydı. Ayrıca mültecilerin gönüllü kabulüne yönelik tüm devlet programları süresiz olarak askıya alındı. Sıkılaştırmanın iltica prosedürünü de etkilemesi bekleniyor. Sınırlarda fiziki kontroller güçlendiriliyor. Sınır muhafızları, koruma başvurusunda bulunmuş kişileri bile geri çevirebilecek. Sığınmacıların sınır dışı edilebileceği “güvenli ülkeler” listesi, daha önce insani nedenlerle sınır dışı edilmesinin imkânsız olduğu Afganistan ve Suriye gibi ülkeleri de kapsayacak şekilde genişletiliyor.
• Yeni yönetim, geniş çaplı geri gönderme programları aracılığıyla yasadışı göçle mücadeleye özel önem vermeyi amaçlıyor. İktidar koalisyonu temsilcileri, son yıllarda Almanya'da yasal bir gerekçe olmadan kalan göçmen sayısının önemli ölçüde arttığını ve bunun kararlı önlemler gerektirdiğini belirtiyor.

Reformun nedenleri: istikrar, güvenlik, düzen

Hükümet, göç oranındaki keskin tersine dönüşü, ülke ekonomisinin istikrara kavuşturulması ve göç akımları üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi gerekliliğiyle açıklıyor. Almanya'nın gelecekteki başbakanı olma ihtimali bulunan Hristiyan Demokrat Birliği (CDU) lideri Friedrich Merz, değişikliklerin amacının «sıkı sınır kontrolleri ve geniş çaplı geri gönderme programları yoluyla yasadışı göçü önemli ölçüde azaltmak» olduğunu vurguladı. SPD Eş Başkanı Lars Klingbeil ise sığınma hakkının temel hakkı ve Almanya'nın göç ülkesi statüsünün sarsılmaz kalacağını söyledi. «Görevimiz kapıları kapatmak değil, göçü örgütlemek, şeffaf ve yönetilebilir hale getirmektir» dedi.

Reformların temel amacının, halkın göçmen akınına karşı duyduğu hoşnutsuzluğu azaltmak ve aynı zamanda seçmenlere hükümetin durumu kontrol etme yeteneğini göstermek olduğu anlaşılıyor. Göç meselesi son yıllarda Alman siyasetinin en çok tartışılan konularından biri haline geldi ve sağcı popülistlerin popülaritesinin artmasına yol açtı. Yeni koalisyonun bu gündemi ele geçirip, siyasi konumunu güçlendirmeyi umduğu tahmin ediliyor. Kuralların daha da sıkılaştırılması oldukça muhtemel. Koalisyon anlaşmasında, terörizmi desteklemek gibi özellikle ciddi suçlar için vatandaşlığın iptaline olanak sağlanması ve demokrasiye tehdit oluşturan kişilerin sınır dışı edilmesinin kolaylaştırılması planlanıyor. Bu önlemler uygulamaya konulursa Alman pasaportu edinmek ve muhafaza etmek daha da zorlaşacak.

Ancak ülkenin göçmen çekme fikrinden tamamen vazgeçmesi pek mümkün görünmüyor. Alman işgücü piyasasının özellikle bilişim, sağlık ve mühendislik gibi alanlarda hâlâ yeni işgücüne ihtiyacı var. Ve birçok Alman, göçmenler olmadan ülkenin hızla yaşlanacağını ve dinamizmini kaybedeceğinin farkında. Büyük olasılıkla, yurt dışından nitelikli uzmanların hedefli istihdamına ağırlık verilecek, aynı zamanda vasıfsız işgücü ve mülteci akışı sınırlandırılacak.

Diğer ülkeler için dersler

Almanya'nın deneyimi, göç politikalarında açıklık ile güvenlik, hümanizm ile pragmatizm arasındaki çizginin ne kadar ince olabileceğini gösteriyor. Kapsayıcı bir topluma ulaşma yolunda, kontrolsüz göçle ilişkili riskler göz ardı edilemez; toplumsal gerginliklerden terör tehdidine kadar. Aynı zamanda, vidaların aşırı sıkılması ekonomiyi zayıflatabilir, kültürü yoksullaştırabilir ve “yerli” nüfus ile göçmen topluluklar arasında bir bölünmeye yol açabilir. Aşırılıklar arasında dengeyi bulmak, her ülkenin kendi ihtiyaçlarına, değerlerine ve siyasi gerçeklerine göre kendi yöntemiyle çözeceği karmaşık bir görevdir.

Dolayısıyla Almanya'daki göç reformları, çağımızın karmaşık meydan okumasına bir yanıt niteliğindeydi. Avrupa'da göçmenlerin en çok ilgi gösterdiği yerlerden biri olan ülkenin, ne sınırlarını tamamen kapatması ne de isteyen herkesi içeri alması gibi bir lüksü yok. İnsanlığın gerekleri ile pragmatizm, liberalizm ve devlet çıkarları arasında denge kurmaya devam etmek zorunda kalacaktır. Yeniliklerin, vatandaşlık alma konusunda daha hızlı bir potansiyele sahip olan göçmen kategorilerini öncelikli olarak etkileyeceği açıktır. Öncelikle bunlar Alman toplumuna başarıyla entegre olmuş, yüksek nitelikli uzmanlar, bilim insanları ve kültür insanlarıdır. Artık Almanya'ya olan sadakatlerini teyit eden pasaport için daha uzun süre beklemek zorunda kalacaklar. Aile birleşiminin yasaklanması, sığınmacılar için şartların artırılması ve sınır dışı etmelerin genişletilmesi, savaştan ve zulümden kaçanların hayatını daha da zorlaştıracak. İnsan hakları aktivistleri, Almanya'nın göç politikasının uzun süredir dayandığı hümanizm ilkelerinden uzaklaştığı yönündeki endişelerini dile getirdiler. Öte yandan, yabancı akınından hoşnut olmayan Alman toplumunun bir kesiminin de reformları olumlu karşılaması muhtemel. Bu durum, özellikle kaçak göçmenlerle mücadelenin sıkılaştırılması ve sınır kontrollerinin güçlendirilmesi gibi sağcı siyasetçilerin uzun zamandır talep ettiği önlemler açısından geçerlidir.